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兩會代表提的最多的跨境電商建議

發布者:貨之家  來源:http://www.wastedcollege.com  發布日期:2021-03-15  瀏覽:58次

摘要:第十三屆全國人大四次會議,跨境電商連續三年成為兩會熱詞,李克強總理提出:推動進出口穩定發展,發展跨境電商等新業態新模式。實行高水平對外開放,促進外貿外資穩中提質。實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好參與國際經濟合作。
 

第十三屆全國人大四次會議,跨境電商連續三年成為兩會熱詞,李克強總理提出:推動進出口穩定發展,發展跨境電商等新業態新模式。實行高水平對外開放,促進外貿外資穩中提質。實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好參與國際經濟合作。


隨著跨境進口進入穩定期,平臺競爭格局趨于穩定??缇尺M口地方政府方面想要獲得增長突破,需要更多品類上的創新,成為跨境新興品類聚居地。作為已經有地方在嘗試跨境進口醫藥品類,成為今年在兩會上公開報道最多的涉及跨境進口的建議。


兩會代表提的最多的跨境電商建議-貨之家

圖源:網絡


全國兩會,全國人大代表、天津濱海新區區長楊茂榮“支持天津自貿試驗區作為跨境電商進口藥品和醫療器械試點地區”的建議


楊茂榮代表認為,將跨境電商模式植入全球醫療產業貿易,是破解國內醫療機構、消費者購買進口藥昂貴等難題的一劑新“解藥”。目前,由于國內藥品及醫療器械產品注冊流程普遍較長,國外領先醫療技術不能及時在中國同步上市,普通消費者只能通過私人郵包代購等形式購買,帶來市場監管風險和稅收損失。

 

“天津自貿試驗區作為全國北方首個自貿試驗區,自掛牌以來推出一系列天津首創、天津特色的創新舉措,積極為國家試制度、為區域謀發展探索新路徑,改革開放紅利持續釋放,有力地發揮了國家制度創新‘試驗田’作用。特別是經過多年發展和積淀,天津自貿區在跨境電商、進口藥械、細胞治療等領域,形成了一套成熟的改革經驗,培育了一批良好的發展載體,開展跨境電商進口藥品和醫療器械業務,條件成熟、要素具備、優勢明顯,試點地區獲批后必將為促進健康醫療產業發展發揮重要的示范引領作用。

 

鑒于國內患者持續增長的醫藥需求以及天津自貿試驗區良好的承載條件,建議國家相關部委借鑒鄭州模式,批準天津自貿試驗區作為跨境電商進口創新藥品和醫療器械試點地區,允許部分創新藥品及醫療器械通過跨境電商方式進口?!?/span>

 

全國政協委員、叮當快藥創始人兼董事長楊文龍加快推進跨境醫藥電商發展提出相關建議


楊文龍稱,在互聯網的應用發展和全球經濟一體化的大背景下,跨境電商作為一種新型國際貿易模式,已經成為貿易發展新的潮流??缇翅t藥電商因國家政策管控,現還處在試點起步階段。

 

目前通過國家審批的進口藥品價格普遍偏高,有的甚至超過海外價格的10倍以上,而通過海外代購和直郵又存在運輸通關時間長、商品質量安全隱患等問題。

 

對此,他建議把藥品、醫療器械等健康商品納入到跨境電商進口正面清單;建立跨境處方藥品的電子處方流轉及審核機制。同時,推廣北京試點成果,推進醫藥保稅倉前置,讓人民群眾享受跨境醫藥商品“網訂店送”的快捷服務;將醫藥跨境商品與其他跨境商品分類限額。

 

楊文龍表示,目前北京作為我國首個跨境醫藥電商試點城市,在試點中明確了跨境醫藥電商企業申報程序及應履行的質量管控、產品追溯、售后服務等義務,規范了跨境醫藥倉儲物流管理,建立了覆蓋銷售全過程的監管體系,確保了跨境醫藥商品的質量安全。

 

他建議全國推廣北京試點成果并在此基礎上,通過藥監、海關等監管部門聯動跨境醫藥電商平臺,進一步推進保稅倉前置和跨境醫藥商品限量的“網訂店送”便民服務,讓人民群眾享受到更加快捷的跨境商品服務。


全國人大代表、廣州市第八人民醫院感染病中心主任醫師蔡衛平建議國家支持在廣州開展港澳OTC藥品跨境電商進口試點


境外優質常備藥需求量較大

 

蔡衛平介紹,根據大數據分析,近年來群眾對港澳、亞太地區市場出售的OTC類家庭常備用藥需求量較大。民眾到港澳地區旅游過關必備手信經??梢娺@類藥品的身影,包括解熱鎮痛類西藥(內服)、消食導滯類中藥(內服)、化痰止咳類中藥(內服)、活絡止痛類中藥、五官科皮膚科類用藥(外用)、退熱貼、鼻腔沖洗液、理療儀等外用器械等。

 

蔡衛平說,目前海淘的OTC藥品在源頭處缺乏監控管理,無法全程進行真偽溯源,無從得知藥物治療的有效性,存在潛在危險性,有必要建立一套適用于跨境OTC藥品零售的管理機制。 

 

部分常購藥品不在正面清單內

 

蔡衛平表示,當前在政策等方面還有一些瓶頸。例如《跨境電子商務零售進口商品清單》中的藥品只有中藥酒、清涼油和橡皮膏,而消費者赴港澳購買的退熱貼、止癢藥膏、胃藥、止咳水、消毒藥等不在正面清單名錄內,港澳OTC藥品無法通過跨境電商方式進入內地市場。

 

 而根據《藥品管理法》規定,在中國境內上市的藥品,應當經國務院藥品監督管理部門批準,取得藥品注冊證書,禁止未取得藥品批準證明文件生產、進口藥品,藥品進口有嚴格的管理規定。境外藥品進口前需要到國家藥品監督管理局進行藥品備案,對申報企業的資質和藥品申報材料有較高要求,跨境電商進口藥品企業申請難度較大,需要國家藥品監督管理局的支持。

 

建議支持在廣州率先開展試點

 

為此,蔡衛平建議國家藥品監督管理局、海關總署支持廣州開展港澳OTC藥品跨境電商進口試點,將已取得內地進口藥品注冊證的港澳OTC類藥品以及港澳地區衛生署取得注冊的OTC藥品(港澳地區的藥品監督管理為第三類藥物)納入跨境電子商務零售進口商品清單。廣東省、廣州市依托華南保稅醫藥分撥中心,推出“一產業一策略”“一企業一方案”的監管、配套服務措施。

 

同時,商務部可支持南沙進口貿易促進創新示范區用好用足“支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫療產品進口”的政策,按內地藥企GSP倉儲與運輸條件操作,確保試點項目藥品從原產地到消費者手中全運輸過程符合GSP標準與要求。


近幾年來,中國對外貿易不斷深化發展,中國跨境電商進口訂單規模繼續保持發展。據悉2020年跨境進口申報訂單首次突破千億交易額規模,這離不開國家之前利好政策支持,如果像跨境醫藥品類試點等新品類能不斷充實跨境正面清單,跨境進口行業潛將得到進一步釋放。

 

來源:電商會

 

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